世界主要央行2020年行动指引：或是相对平静的一年
发布时间：2019-12-24
24日，在即将过去的这一年，各国央行重返降息行列，以应对贸易不确定性和制造业走下坡导致的经济放缓。 美联储等部分国家央行至少在2019年之前有些加息，从而在经济增长创下金融危机以来最弱水平之际保留了政策宽松的空间。但是包括欧洲央行在内的其他央行发现自己处境更加艰难，它们不得不将利率从零水平以下进一步下调，这激起了人们对负利率的不满。 货币政策方面，2020年可能是相对平静的一年。财政政策可能需要承担一些带动经济的工作，而且增长前景看起来更为明亮 。 以下是彭博经济研究对一些主要中央银行的季度评估： 一、美联储 当前联邦基金利率（上限）：1.75% 到2020年底的预测：1.75% 美联储主席杰罗姆·鲍威尔毫无疑问让外界认定，利率将长期保持不变，并在12月11日表示，除非美联储对经济的良好前景做出重大的重新评估，否则当前的货币政策立场“可能就仍然是适宜的”。在连续三次降息后美联储将基准利率维持在1.5%-1.75%区间不变，点阵图显示显示17名美联储官员中，有13名预计到2020年不会改变利率。 话虽如此，这个美国央行并没有完全袖手旁观。货币市场的压力迫使它购买国库券以恢复银行体系中充足的储备。一些投资者认为，这需要将购买范围扩大到短期附息债券。鲍威尔说，美联储还没有准备好采取这样的步骤，但如有必要，他们会这样做。 二、欧洲央行 目前存款利率：-0.5% 到2020年底的预测：-0.5% 欧洲央行已承诺，如果需要的话，将再次加大刺激力度 ，但官员们公开表示，他们赞成维持利率不变。前欧洲央行行长德拉吉9月份推出了一项有争议的一揽子刺激计划。 越来越多政策制定者指出欧洲央行负利率的不利影响，例如银行利润率下降和金融稳定的风险。接任德拉吉的克里斯汀·拉加德承诺，将评估这些看法，作为该央行自2003年以来首次策略评估的一部分。 经济学家和投资者预计利率将保持不变，量化宽松政策将持续到整个2020年及以后。但是，如果经济在贸易不确定性的影响下陷入僵局，或者欧盟的制造业低迷蔓延到服务业，那么央行可能仍将再次受到考验。 三、日本央行 当前的政策利率：-0.1% 到2020年底的预测：-0.1% 在日本政府出台支持增长的支出计划以及全球经济有所改善的迹象之后，日本央行2020年的前景看来略加明亮。这可能会使央行暂不调整政策。由于日本的关键利率已经处于负值，其资产负债表上的资产价值超过该国经济，因此尽管该行表示倾向于放宽利率，但再次采取行动的障碍仍然很高。 四、英国央行 当前的利率：0.75% 到2020年底的预测：0.75% 英国央行2020年将迎来新行长。 鲍里斯·约翰逊在12月的大选中取得了决定性的胜利，这不仅为其政府在1月31日让英国脱离欧盟铺平道路，还选定了英国金融监管机构负责人安德鲁•贝利（Andrew Bailey）接替卡尼。将于3月16日上任的Bailey将不得不应对全球经济放缓和持续缺乏投资的问题。最令人担忧的是，另一个英国脱欧最后期限已经迫在眉睫，除非约翰逊要求延期，否则英国需要在明年年底前与欧盟达成贸易协议。 五、加拿大央行 当前的利率：1.75% 到2020年底的预测：1.75% 截至2019年末，加拿大央行行长Stephen Poloz确定的基准利率为发达国家中最高，预计这个桂冠会一直戴到明年6月他的任期结束时。对于自己逆全球宽松趋势的决定，加拿大央行提到了两个原因，其一是通胀率一年来维持在2%目标附近，其二是央行担心降息会导致债务进一步增加。 加拿大央行面临的一个主要下行因素是，加元汇率走强影响出口。但加拿大央行追赶美联储等其他国家央行降息的压力有所减弱。迹象显示，全球经济前景企稳，市场下调了对全球货币政策进一步放松的预期。所以对于Poloz的继任者来说，加拿大央行特立独行的政策道路不属于很有风险的决定。 六、澳大利亚央行 当前的基准利率：0.75% 2020年底的预测：0.25% 当澳大利亚货币政策需要向非常规政策转向时，澳大利亚正在将基准利率向区间下限水平调整。央行行长洛威（Philip Lowe）暗示，虽然他不打算采取非常规路线，但必要情况下，会实施量化宽松措施。 澳大利亚经济学家们普遍认为，如果澳大利亚政府反对的财政激励政策无法付诸实行，澳大利亚央行可能会在未来某个时间推出量化宽松政策。澳大利亚经济增长疲软，企业和消费者信心低迷，失业率预期还将进一步走高。自诩为乐观主义者的洛威认为，经济正处于一个转折点。 七、新西兰央行 目前基准利率：1% 2020年底的预测：0.75% 有关新西兰经济可能出于拐点的迹象促使多数经济学家将2020年该行预期降息次数下调至一次。当新西兰央行行长阿德里安·奥尔（Adrian Orr）宣布对银行业的新资本金规定时，这个观点得到了进一步强化，因为投资者不太担心新规将推高借款成本。 新西兰政府还宣布了一项一揽子财政支出方案，或将缓解新西兰央行刺激经济增长的压力。下行压力依然存在，进一步降息的空间有限，新西兰央行表示，会在明年年初宣布必要时非常规的政策选项。
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